Рискованные назначения и увольнения

История с перепалкой председателя Одесской ОГА Михаила Саакашвили с прокурором Ивано-Франковской области Игорем Настасяком завершилась для последнего увольнением. Об этом 25 июня на сайте ГПУ сообщила ее пресс-служба. Ситуация...

История с перепалкой председателя Одесской ОГА Михаила Саакашвили с прокурором Ивано-Франковской области Игорем Настасяком завершилась для последнего увольнением. Об этом 25 июня на сайте ГПУ сообщила ее пресс-служба. Ситуация неприятная, а главное — показательная.

Началось все с того, что в сети появилось видео, на котором глава Одесской области фактически «отчитывает» прокуроров области, на которых пожаловались местные предприниматели: «Допустим, я — инвестор, приезжаю в Одессу и первое, что получаю от государства — не помощь, не дружбу, а письмо от прокуратуры. Мол, «пришлите мне документы, чтобы я потом открыл против вас производство и посадил». Это называется рэкет. Это что — функциональная обязанность прокуратуры?». На это сотрудник прокуратуры пытался найти ответ, однако Саакашвили прервал его: «Эти уроки я проходил, милый вы мой. Видел я таких прокуроров, и видел их в тюрьме потом. Я не собираюсь в Одессе больше терпеть рэкетиров», — отметил глава администрации.

После этого эпизода за своих одесских коллег решил заступиться прокурор Ивано-Франковской области Игорь Настасяк. 19 июня он заявил: «Я бы не позволил губернатору делать публичную «порку» главного прокурора». «Когда председатель ОГА приводит с собой начальника областной милиции, не знает ни одного слова на украинском и не знает ни одной нормы законодательства, я не знаю, как он будет работать». А дальше Игорь Настасяк привел не очень удачный пример, проведя аналогию со своей работой: «Перед тем, как сделать что-либо резкое, губернатор (глава Ивано-Франковской ОГА — Авт.) звонит мне и советуется. Я говорю: «Да, делайте, а так — нет, потому что станете моим клиентом». Настасяк также раскритиковал назначение начальником МВД в Одесской области бывшего гражданина Грузии, экс-заместителя министра внутренних дел Грузии Гиорги Лорткипанидзе.

Этим эпопея не закончилась. На своей странице в Facebook уже 20 июня Михеил Саакашвили написал: «Уважаемая Генеральная прокуратура, и много еще у вас в прокуратуре таких недалеких «умников»? И после этого они будут морочить голову, что общий надзор отменен, и одновременно кичиться, что губернатор советуется с ними по любому поводу. Надо бы жителям Ивано-Франковска напомнить этому пережитку прошлого, что мы живем в постмайдановской Украине, где губернаторы должны равняться на народ, а не на прокуроров».

Проходит несколько дней и Настасяка увольняют. А на странице заместителя генпрокурора Украины Давида Сакварелидзе, который занимается расследованиями деятельности сотрудников прокуратуры, появляется следующая запись: «Ивано-Франковск сегодня остался без прокурора-мыслителя. Неоценима потеря…»

Теперь проанализируем. Первое. «Болезнь» украинской прокуратуры, как и многих других органов, давно известна. Вылечить ее пока не могут ни Майданы, ни смена власти. Напомним, Игорь Настасяк занял должность областного прокурора сразу после Революции Достоинства. «Спрашивал Игоря Настасяка о династиях в прикарпатской прокуратуре, еще когда его кандидатура проходила общественное согласование активистами Ивано-Франковского Майдана сразу после Революции Достоинства, — комментирует «Дню» местный политолог Василий Кедик. — Вопрос был прямой — «Что в случае назначения вы собираетесь делать с династиями в нашей прокуратуре?». Тогда Настасяк ответил, что в первую очередь надо смотреть на профессионализм человека, а также нельзя допускать прямого подчинения родственников. Объяснил династии работников прокуратуры нехваткой рабочих мест в области».

«Слова Игоря Настасяка отражают советское мышление, когда он заявил, что» председатель ОГА согласовывает с ним действия», — комментирует «Дню» эксперт Центра политико-правовых реформ Александр Банчук. — В современных условиях прокурор должен заниматься только уголовными вопросами и не влезать в административную часть. Когда представители ОГА согласовывают свои административные действия с прокурором — это пережиток не просто советских времен, а Средневековья. У прокуроров и главы ОГА различные сферы ответственности, и ни один из них не является подчиненным по отношению друг к другу».

Прокомментировал ситуацию и глава Ивано-Франковской ОГА Олег Гончарук. «Я разговаривал с Игорем Настасяком…. Он извинился передо мной за такую ​​ситуацию. По его словам, это журналисты неправильно истолковали его слова», — отметил Гончарук. К тому же губернатор отметил, что выполняет указания только Президента Украины. «Я не консультируюсь с прокурором, но звоню с вопросами о положении дел в регионе. И я не консультируюсь ни с одним представителем силовых структур», — рассказал Олег Гончарук.

«Считаю положительным тот факт, что прокурор Настасяк был открыт к общественности. Если принимать во внимание ситуацию с комментарием на счет главы Одесской области, то у прокурора были оценочные суждения, а журналисты привели только часть его ответа», — так прокомментировал ситуацию другой Ивано-Франковский политолог Сергей Адамович.

Второе. «Грузинский десант» правильно указывает на проблемы в прокуратуре. Однако мы об этом прекрасно знаем. Здесь вопрос в другом — в стиле. Обратите внимание, в каком тоне беседует Саакашвили и Сакварелидзе. Абсолютно недопустимо. Какой это сигнал обществу? Разве это атмосфера Революции Достоинства? «Благодаря этой беседе Саакашвили с прокурорами Одесской области все выглядит так, будто бы сотрудники прокуратуры подмяты под главу облгосадминистрации, который руководит прокуратурой», — говорит Александр Банчук. «В государстве не может существовать» священных коров», неприкосновенных для критики. Не исключение в этом плане и председатель Одесской ОГА Михеил Саакашвили, которого раскритиковал Настасяк», — отметил другой эксперт Василий Кедик.

На самом же деле, проблема глубже. Стиль поведения «новых украинцев» является следствием, а вот причина — кадровая политика в государстве. И это третье. Здесь есть как минимум два аспекта. Первый — как-то очень легко у нас раздается украинское гражданство, буквально за одну ночь. Второй — как тогда быть с собственными кадрами, их же нужно «выращивать», или мы и дальше будем заниматься приглашением иностранцев? Далее. А почему у нас в стране увольняют госчиновников без каких-либо аргументированных объяснений? Так было с Игорем Коломойским, Игорем Палицой, Александром Кихтенко, Валентином Наливайченко…

В чем же причина увольнения? В прокуратуре Ивано-Франковской области нам сообщили, что подробностей не знают, Настасяк намерен пообщаться с коллективом и рассказать о ситуации. Первый же заместитель прокурора Ивано-Франковщины Владимир Торованин рассказал, что Игорь Настасяк собственноручно написал заявление на увольнение по собственному желанию, а вчера генпрокурор издал приказ о его увольнении. «День» также обратился в пресс-службу ГПУ, однако там не смогли четко объяснить причины увольнения Настяка, отметив, что он написал заявление об увольнении «по собственному желанию».

«Проблема заключается в том, что в результате полноценной реформы прокуратуры и реализации нового закона о прокуратуре не должно быть политически мотивированного увольнения сотрудника правоохранительного органа, — подчеркивает Александр Банчук. — Неясным остается, связано ли увольнение Ивано-Франковского прокурора Игоря Настасяка с его комментарием относительно видео с Саакашвили. Согласно закону, лицо можно уволить, если оно совершило нарушение, но этот процесс должен произойти не в результате единоличного решения руководителя ГПУ — Сакварелизде или кого-либо еще, — а по решению соответствующей квалификационно-дисциплинарной комиссии прокуроров. У нас же модель прокуратуры такова, что после увольнения Ивано-Франковского прокурора обществу приходится гадать, что стало его причиной, ведь оно произошло за одну ночь. В целом, в этом конфликте мы столкнулись с этическими, юридическими и профессиональными проблемами. Ведь это неправильно, когда перепалка дошла до личных оскорблений и закончилась увольнением одного из ее фигурантов».

 Автор материала: Дмитро Кривцун

По материалам: Day.kiev.ua

Материалы по теме:

  • Выиграет ли Саакашвили от конфликта 2 мая в Одессе?

    Одесса замерла в недобром предчувствии. По городу гуляют слухи о том, что радикалы будут продолжать качать ситуацию. Якобы экс-губернатор взял на содержание местных «ура-патриотов», в лице Сергея Стерненко («Уличный...
  • Сколько и на чем зарабатывают украинские силовики

    От этих людей зависит порядок и безопасность в государстве, они проверяют законность действий других. Сколько им за это платит государство и на чем еще они зарабатывают. Что изменилось в...
  • «Цыпа» для прокуроров?

    Свобода Руслану Цыплакову может обойтись очень дорого. На фоне циничного «слива» Генпрокуратурой уголовных дел таких одиозных «донецких» как братья Клюевы или «Юра Енакиевский», следствие по «делу Цыплакова» удивляет темпами...
  • Как уничтожить порт: рецепт от ГПУ

    Генпрокуратура борется с пьянством, взяточничеством и торговлей наркотиками в своих рядах, но закрывает глаза на огромный ущерб, наносимый ее сотрудниками государству. В последнее время участились сообщения СМИ о задержании...